资金紧张四个字是老张最近听到最多的话，不管是地方政府，城投公司还是社会资本，看来问题到了必须马上解决的时候了。上周老张听了中国地产指数研究院专家的一场讲座，除了个别城市之外（如成都、杭州等），百分之95%城市土地市场几乎没有回暖，特别是城投类国企拿地后的开工率更是直接的个位数，这就说明包括城投在内的企业想要依靠房地产的回暖带来的回报收益更是不太可能。因此地方政府包括城投公司在内的流动性都会越来越差。正因为如此，当前地方政府正在积极的盘活存量资产，特别是以具备长期经营属性的资产为基础，通过经营权转让等方式交由社会资本，社会资本通过支付经营权价款取得经营权，通过若干年的运营获取回报，当然这其中肯定离不开金融机构对此方式的支持，毕竟银行现在还是缺乏好的信贷资产，这类项目的推出势必会吸引金融机构支持，当然从财政数据上也是十分明显，毕竟非税收入的大幅度增加才保证了财政收入的增长，但这也是一次性收入，竭泽而渔，没有办法需要眼前过关。

对于财政是这样，对于城投公司老张认为更是如此。2023年对于新增项目而言，能申请地方债支持的，一定要申请专项债券，切忌不要依靠自身筹集（因为2023年筹集压力巨大）。对于城投项目策划本身，必须以自求平衡作为依据，无法自平衡的项目不要盲目启动，即使有金融机构支持也是一样。遇到必须实施的项目，先想到的不是依靠自身，而是分散投资主体，把一些项目拿出来与社会资本分享，降低自身的出资压力，利用特殊地位优势推进项目。至于维持流动性这点，一定要与金融机构充分协商，对原有债务进行债务重组，降低利息支付压力。要慎用定向融资，特别是近期山东济南已经对一家城投公司发行定融行为定性为非法集资，一旦有了这样的案底，什么样的评级也救不了你。

对于存量或正在进行中的项目，如果符合自身定位而且是优质项目，可以拿出部分权利让与社会投资人，特别是类似于这类城市更新投资基金，让与其一定的项目份额给它，降低自身的资金压力从而回流一部分资金，补充流动性，避免出现严重债务违约（违约老张认为已经是大概率事件了）。对于使用商票的城投公司，必须控制好商票的总体规模，避免出现商票流转后到期不兑付的违约情形。

综上老张这篇文章不是危言耸听，而是老张近期对城投公司的现状了解后写出的建议，期待市场对城投公司能够更加呵护，允许其犯错，更是要认清现实，债务重组该推进就推进避免到期刚性违约事件产生。

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