财政供养多少人才是最合适的呢?这样的问题在近期公务员考试的热度下,再次引起人们热议。

虽然在评论区中有人表示,这个数据并不准确,并表示我们的公职人员比例远低于欧美发达国家。

那么我们去深入的观察一下,8000万人的数据是否准确,人群占比是否已经扩大了过多的比例呢?

数据成立,但比例不高

严格的讲,所谓的财政供养8000万人,指的并不是狭义上的公务员,而是广义上的所有公立机构的正式职工,以及地区财政供养的全体人口(包括退休人口)。

而从狭义角度推导到广义角度之后,这个人群也就产生了进一步的扩张。那么8000万的数据,是准确数据还是一种预估数据呢?

根据公开数据显示,2022年我国公务员数量达到710万的总量,事业编制3100万人,总计4400万人,那么此时的数据与8000万的数据差距还是极大的。

但是我们忽略了工会、妇联、协会等团体,在计算之后,累计在职的总量就达到了5100万人。

与8000万相比,数据的落差依然明显,但如果再加入退休人群呢?根据退休人群数据报告,2022年,我国退休人群总量达到4000万人。

且其中大部分退休人口是参加了职工养老保险的,按照整体社会的社保覆盖率为95%计算,那么现在享受国家财政的总计人口或已经超过了8000万人。

根据年平均递增数据在2000万以上,排除掉自然死亡或是非自然死亡人口,数据仅会在8000万人的基础上逐年增加。

而回到狭义的角度去看,严格意义上的财政供养人员其实并不多,十分之一的占比,对比我国的人口基数也没有继续扩大。

负债,扩招,税收

2022年年底,财政部预算统计,截止当年年底,我国地方债务余额为35.1万亿元,负债率达到29.1%。

在添加计算国家发行的国债之后,政府负债率达到50.1%。也就表明了地区的税收,一半以上是要用来还债的,一部分用来缴税,一部分用来维持地区的社会发展。

而在剩余的社会发展份额中,其实有一部分是要给到地区的财政收入人员,单以公务员计算,评论到每个省份公务员的数量将在22万~23万之间。

虽然平均的可能性不大,但是少部分地区存在过多的公务员,也的确是一个实际的现象,例如黑龙江的鹤岗,总计56万人口的城市中800人为政府财政收入人员,但是实际的工作者却仅为二分之一。

或也说明,在整体的队伍之中,已经出现了一批闲人。而在这样的情况下,正常的逻辑应该是缩编。

可是根据地区消息,全国20多个省份已明确2023年将进行扩招,且甘肃、云南、广西等地还明确表示扩招比例要超过50%。

虽然这的确给到了更多的社会竞争的胜利可能,但也导致财政供给总量的加大。

而在税收方面,随着供给人群的总量加大,那么下一步虽然普通民众的收入水平或被提升,但是所得税的起征点也有可能产生下降,更多的资金流入到税收份额之中,缓和了财政压力,以牺牲民众资金为前提的手段或也难以服众,并且也会导致更多的社会问题产生。

那么如何解决这个问题呢,什么样的办法可以降低社会问题发生的概率,并在同时维持我国官民比例的正常呢?

缩编

严格的讲,这里的缩编并不是全局缩编,而是排除掉一部分存在商业变现可能的组织。也就是作协,曲艺协会,等多种社会组织。

本质上这些组织有一个特性,就是自身在远离财政之后,是可以自己生存的,虽然收入水平有所下降,但是也能起到一定的洗牌作用,将不符合行业规范以及没有行业能力的人,排除掉之后,行业的发展依然正常,社会的情况也会转向良好的发展。

而体制内部,或许也需要进行一定程度的缩编。准确的讲,随着科技的进步,实际上有很多工作已经可以用电脑或是智能设备替代,那么一部分的文员岗位就已经失去了价值,继续使用那么结果就只剩下浪费。

劳动力固然重要,但是更重要的是让劳动力发挥应该发挥的价值,虽然有些人表示,一个地区的工作人员不能过少,应急事件的随时产生,导致地区必须有预留人员。

但是,如果所谓的预留人员没有过多的价值体现,那么这仅是一种浪费。

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