之前火热的电视剧《鸡毛飞上天》中有这样一段：政府干部邱英杰和商人陈江河是多年好友，两人惺惺相惜。第五集，陈江河为邱英杰找到养殖场的饲料大麦，解决了县政府的工作难题。本来邱英杰按照市场价收购并无不妥。但邱英杰没有因为感情亲疏影响工作原则。两人在讨论价格时，公事公办，毫厘必争。作为商人，陈江河求正当利益；作为干部，邱英杰求节约成本，可谓各司其职。后来的故事中，邱英杰为了陈江河等小商品经营者的发展做了不少工作。在他们那里，政商关系既清又亲，堪称政商关系的楷模。

但基层调研中，有企业反映这样的政商关系在他们那里只能奢望：有些政府工作人员觉得管理才是自己的职能，企业发展好坏跟自己没有多大关系。现在，规定很严，政府人员少给企业添麻烦、少到企业吃饭，但也有不好的地方，就是政府工作人员不敢到企业来了。有人总结为“三不”，即不收礼、不吃饭、不办事。

2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会时指出，各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处。

为构建亲清新型政商关系，全面优化政务服务，我省健全联系服务制度。由省委常委带头,每名省级领导至少联系1个符合新旧动能转换方向的重点项目、2户民营企业,分别联系1个山东驻外省商会和1个外省驻鲁商会,一级带一级,设身处地为企业排忧解难。2018年11月以来,31位省级领导同志集中到省外山东商会实地走访,召开座谈会34场,考察民营企业89家,发放山东省支持民营经济发展政策及“十强”产业简介等各类资料3万余册,与2000余名民营企业家进行谈心交流。

此外，我省还深入开展“干部下基层”活动,去年是千名，今年增至万名，宣传党的方针政策,促进政策落地生根,帮助企业解决实际问题；制定政商交往“正面清单”与“负面清单”,为广大干部服务企业、与企业家正常交往划清“安全区”；以山东省中小企业公共服务平台为基础,建立集政策解读、企业诉求疏解等功能为一体的民营企业综合服务平台等。

记者注意到，近日出版的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》中，选取了多地营造亲清新型政商关系的案例，以为各地借鉴。

苏州工业园区——

提供及时、全面服务

针对创新创业服务中存在的政出多门、服务交叉等问题，苏州工业园区整合设立企业发展服务中心，相关职能部门通过充分授权，在中心企业服务大厅实行一站式窗口受理，打造“政务+公开”线上企业服务平台，实现政务类业务100%线上办理。目前，该中心拥有区级职能部门259项业务授权，涉及政策申报、资金兑现、企业认定、人才服务等15个领域，覆盖企业初创、成长到成熟各个阶段，提供一站到家的“店小二”式服务。

同时，加强知识产权保护和利用，推动中国（苏州）知识产权保护中心落户，开展专利导航产业发展实验区建设、国家知识产权投融资综合试点，每万人有效发明专利拥有量达149件。6.加大融资力度。

企业融资难特别是中小企业融资难是困扰企业发展的最大阻碍。为打通这一“堵点”，苏州工业园区大力创新科技金融，调动各类金融资本、产业资本，加大对创新创业企业的综合金融支持。针对初创期企业，成立政策性科技小额贷款公司，专注解决科技型小微企业融资难题；针对早中期企业，设立风险补偿资金，通过风险共担，与银行、保险等金融机构合作，创新推出苏科贷、科技贷、园科贷、扎根贷、知识贷、绿色智造贷等金融产品；针对成长期企业，鼓励引导其通过资本市场获得直接融资支持。同时，建设标杆性基金生态圈，打造了以基金为品牌的“江苏特色小镇”——东沙湖基金小镇，区域股权投资基金规模超2000亿元，构建起覆盖创新型企业全生命周期的科技金融服务体系。

广西——

采用“互联网 +”方式，建立民营经济服务平台

引导自治区、市、县三级统战、发展改革、工业和信息化、科技、财政、自然资源等40余个党委、政府职能部门共3000多家非公有制经济工作领导小组成员单位在线提供服务。民营经济人士通过手机下载平台 APP，便可网上投诉、咨询，实现诉求反映给哪个部门，哪个部门即能受理解决。

民营经济服务平台的推广运用，提升了各级各部门服务水平，优化了营商环境。截至2019年5月20日，服务平台注册认证非公有制经济人士46.4万人、政务人员17381人、督办人员4281人，受理民营企业各类诉求5177件，协调解决5001件，解决率达96.6%，企业诉求量和解决量均为平台使用前的100多倍。各级党委、政府职能部门通过平台及时解决民营企业反映的问题和困难，落实各项促进民营经济发展的政策措施，进一步构建亲清新型政商关系。

天津和平区——

聚焦“真亲”“精准”服务

搭建服务企业家平台渠道。建立面向企业家的政府决策咨询机制，和平区设立“企业家书记、区长接待日”，架起服务企业家“连心桥”。区委书记、区长与企业家“自由组合、面对面沟通”，探讨解决企业发展中存在的突出问题，区里可以自主解决的，书记、区长当场“拍板”；需要协调其他部门的，给出明确时限，抓紧协调解决。为建立长效服务机制，在和平区楼宇办增设企业家服务科，组织推动服务企业体系建设，着力构建“亲”“清”政商关系。

政企互通服务信息化平台搭建起“服务网”。将全区1350家企业和总投资5000万元以上的项目在网上注册开通，实行街道—区级部门—区级领导—市级部门—市领导五级联通，做到问题收集、发起、解决、预警督查全过程痕迹管理、限时办理，实现了网上“马上就办”。对企业和项目单位提出的问题按资金、用地、企业权益和立项审批等方面分类，按街道、区级、市级、市领导四级问题处理机制解决，做到全天候服务、全部门参与、全过程追溯。

聚焦“精准”服务，无缝对接企业真正需求。为做到“真解题”“解难题”，实施全天候、保姆式一条龙服务。运用问题分类解决机制，提供“量体裁衣”服务，对于企业面临的一般性问题，由服务单位按照“马上就办”网上平台办理流程，限时办理反馈。对于企业面临的共性问题，系统梳理，创新方法，形成机制。对于企业提出的特殊问题，由区党政主要领导牵头，实施“一企一策”，精准帮扶。

黑龙江——

主动亲商扶商，为企排忧解难

注重政策扶商，出台了黑龙江省《关于支持民营经济发展的若干意见》，着力解决市场主体存在的准入受限多、融资难融资贵、权益保护力度不够等突出问题。

建立政商常态化沟通机制，制定省领导联系服务民营企业制度，定期组织企业家座谈、走访企业，认真听取市场主体的意见建议，及时回应企业诉求。哈尔滨新区在全省率先出台《哈尔滨新区江北一体发展区构建新型政商关系的实施意见（试行）》，划定政商交往“负面清单”，落实容错免责机制，鼓励干部贴心服务、积极亲商，真心实意帮助企业，让企业家安心安身安业。

（资料来源：中国干部网络学院党校（行政学院）分院官网、中国江苏网、半岛网）

三次元影像仪

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影像三次元